从铁道部获悉，２００９年中国铁路旅客发送量将达到１６．１亿人次，同比增加１．５亿人次；货物发送量３３亿吨，同比持平。铁路部门将采取多项措施完成客货运输任务。
在货运市场需求不足的情况下，铁路将加大客运增运增收力度。２００９年，铁路将优化客车运用方案，增加北京至天津、广州上海、哈尔滨等线路的动车组列车对数，在客流饱满区段增加动车组重联比例，开好卧铺动车组列车；安排好合肥至南京、青岛至济南等新投产客运专线客车开行方案，充分利用新线能力；进一步健全票额利用动态分析制度，灵活调整客票限售区段，扩大席位复用和票额共用，实现客运能力利用最大化。
为加大货运营销力度，２００９年铁路将进一步构建以市场为导向，以产品、运价、服务为基础的货运营销机制，提高铁路货运的竞争能力，简化货运办理手续。铁路还将进一步优化集疏运方案，力争战略装车点、大客户货运量占全路总货运量的５０％以上。